【案情简介】

劳动者陈某于2010年5月7日入职某管业有限公司，从事机械维修工作，双方签订了书面劳动合同，公司为其缴纳了工伤保险费。2012年2月25日，因其他工作人员操作失误，致使陈某右脚被机械挤压受伤。后陈某被认定为工伤，劳动功能障碍程度为7级。

2013年5月，陈某向公司书面提出解除劳动合同。2013年6月，工伤保险机构将陈某的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等工伤保险待遇划入管业有限公司账户。陈某得知后，要求公司给付其应享受的上述待遇，追索未果。随后，陈某申请仲裁。

在仲裁审理过程中，该公司认为，陈某要求其支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等工伤保险待遇，不属于劳动人事争议仲裁受理范围，应驳回陈某的请求。

【仲裁结果】

劳动人事争议仲裁委员会支持了陈某的仲裁请求。

【焦点分析】

本案争议的焦点是：工伤保险机构将陈某的工伤保险待遇支付给用人单位，劳动者要求用人单位返还工伤保险待遇，劳动人事争议仲裁委员会能否受理？

一种观点认为，劳动人事争议仲裁委员会不能受理。从本案争议原因分析，由于工伤保险机构将陈某的工伤保险待遇支付给该管业有限公司，在支付渠道上不符合 《工伤保险条例》的有关规定，直接造成陈某未得到工伤保险待遇，其赔偿主体不是该公司，而是工伤保险机构。因此，陈某要求公司支付其工伤保险待遇，其申请的主体对象不适合，劳动人事争议仲裁委员会不应受理。

另一种观点认为，劳动人事争议仲裁委员会应予受理。理由是： 《工伤保险条例》和山东省 《贯彻 〈工伤保险条例〉试行办法有关规定》中并没有明确结算方式。本案产生争议的原因，是由于该公司未将工伤保险机构核定的待遇支付给陈某，直接侵害了陈某的合法权益。 《工伤保险条例》第54条规定： “职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。”因此，劳动人事争议仲裁委员会应予受理。

【案例评析】

笔者认为， 《工伤保险条例》规定，任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。就本案而言，该公司不应认为，工伤保险机构将陈某的工伤保险待遇划入其账户，就意味着由其支配。从 《工伤保险条例》第37条规定来看，职工因工致残被鉴定为7级至10级的，享受以下待遇：一次性伤残补助金；劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，享受一次性医疗补助金和一次性伤残就业补助金。此三项一次性补助金，无论是工伤保险基金支付的，还是用人单位支付的，都属于劳动者应享受的工伤保险待遇。任何单位或个人均不能侵占或拒付。可见，陈某的申请请求，符合 《工伤保险条例》第54条规定，劳动人事争议仲裁委员会应予受理。（作者单位：山东省嘉祥县劳动人事争议仲裁院）