海南省人力资源和社会保障厅关于印发《海南省劳动人事争议仲裁办案监督规定(试行)》的通知

琼人社规〔2021〕4号

各市、县、洋浦经济开发区人力资源社会保障(人事劳动保障)局、劳动人事争议仲裁委员会：

      现将《海南省劳动人事争议仲裁办案监督规定(试行)》印发给你们，请认真遵照执行，执行过程中遇到问题请及时向省人力资源社会保障厅反馈。

海南省人力资源和社会保障厅

2021年7月13日

海南省劳动人事争议仲裁办案监督规定

(试行)

第一条  为了公正及时解决劳动人事争议，保护当事人的合法权益，规范劳动人事争议仲裁办案监督程序，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《劳动人事争议仲裁办案规则》和《劳动人事争议仲裁组织规则》的规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条  本规定所称仲裁办案监督，是指劳动人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委员会)依照法定职权，对劳动人事争议的申请受理、办案程序、处理结果，以及参与办案的仲裁员(含兼职仲裁员)和其他工作人员的行为进行检查、处理的监督活动。

第三条  仲裁办案监督，应当遵循以事实为依据，以法律为准绳，有错必纠，公正公开，教育与惩处相结合的原则。

第四条  仲裁委员会应当建立和完善仲裁办案监督机制，成立办案监督领导小组，小组成员一般为单数，不少于三人。

第五条  办案监督分为日常监督和即时监督。监督方式包括：

(一)旁听开庭审理；

(二)列席合议庭案件评议；

(三)查阅案件卷宗；

(四)法律法规规章规定的其他方式。

第六条  日常监督由办案监督领导小组不定期组织。

第七条  有下列情形之一的，办案监督领导小组应当组织即时监督：

(一)接到投诉举报的；

(二)发生负面舆情的；

(三)可能存在违法违规问题的。

第八条  仲裁委员会办案监督处理方式包括：

(一)撤销原处理决定；

(二)维持原处理决定；

(三)依法出具法律文书 ;

(四)对案件进行重新审理；

(五)对仲裁工作人员给予批评教育、解聘等处理；

(六)法律法规规章规定的其他方式。

第九条  劳动人事争议案件的申请受理有下列情形之一的，仲裁委员会应当进行监督:

(一)符合法律规定的受理条件未予受理的;

(二)不符合法律规定的受理条件予以受理的;

(三)对不予受理的争议案件拒绝出具法律文书的;

(四)法律法规规章规定的其他情形。

除当事人已就争议事项向人民法院提起诉讼外，对于前款第(一)项规定的情形，已出具不予受理通知书的，应当以决定书的形式撤销不予受理通知书，并出具受理通知书;对于前款第(二)项规定的情形，依照《劳动人事争议仲裁办案规则》第九条、第三十二条规定处理;对于前款第(三)项规定的情形，应当及时出具相关法律文书。

第十条  劳动人事争议案件的办案程序有下列情形之一的，仲裁委员会应当在争议案件裁决期限内进行监督:

(一)无正当理由未按开庭通知书载明的日期开庭的;

(二)仲裁庭的组成不符合法律法规规章规定的;

(三)未在法定期限内结案的;

(四)仲裁员以及其他工作人员符合回避情形未回避的;

(五)因仲裁员以及其他工作人员原因，使当事人未能充分行使仲裁权利的;

(六)法律法规规章规定的其他情形。

对于前款第(一)、(三)项规定的情形，应当及时开庭、及时结案。对于前款第(二)、(四)、(五)项规定的情形，应当重新审理并书面通知当事人。

第十一条  仲裁委员会对已发生法律效力的仲裁裁决书、仲裁调解书，发现当事人或其他仲裁参加人在仲裁活动中存在恶意串通、伪造或提供虚假证据、虚构劳动人事关系等行为，导致仲裁机构对案件事实认定不清，作出错误裁决、调解的，以及损害国家、社会公共利益或者第三人合法权益的，仲裁委员会应当撤销仲裁裁决书、仲裁调解书，并出具仲裁决定书。

第十二条  仲裁委员会应当自作出撤销仲裁裁决书、仲裁调解书决定之日起5个工作日内另行组成合议庭重新审理。

第十三条  仲裁员以及其他工作人员在争议案件处理中，有下列行为之一的，仲裁委员会应当按监督程序进行处理:

(一)徇私枉法，偏袒一方当事人;

(二)滥用职权，侵犯当事人合法权益;

(三)利用职权为自己或者他人谋取私利;

(四)隐瞒证据或者伪造证据;

(五)违反仲裁员廉洁自律规定；

(六)其他违法违纪的行为。

仲裁员以及其他工作人员有前款规定情形的，仲裁委员会视情节轻重，给予批评教育、解聘等处理。仲裁员以及其他工作人员所在单位根据国家有关规定对其给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条  本规定由海南省人力资源和社会保障厅负责解释。

第十五条  本规定有效期两年，自2021年9月1日起施行。