工伤保险缴费不足，致工伤保险待遇减少

今天有几个同行的朋友一起聊天，问我工伤案件当中哪类案件最难处理，我想应该是工伤保险缴费不足导致的工伤保险待遇差额的案件了。

什么意思呢？就是用人单位在给员工参加工伤保险时，少报员工的工资数额，这样发生工伤后，员工很难按照自己真实的、较高数额的工资数额来享受工伤保险待遇的案件。

从我接手的一个案子说起吧：河南省周某，本人实际工资每月5000元/月，用人单位在参加工伤保险时，是按2000元/月来申报的。后来，周某发生了工伤，被鉴定为四级伤残，社会保险经办机构按照2000元的75%核定的伤残津贴，也就是每个月1500元。

对于周某而言，如果用人单位没有参加工伤保险，他本可以按照5000元的75%来享受伤残津贴，也就是每月3750元。但是，现在用人单位参加了工伤保险，反而只能按照每月1500元的标准享受伤残津贴，这样每月损失了2250元的伤残津贴。

谁对损失的工伤保险待遇承担责任？

社会保险经办机构会说：多缴多得、少缴少得，我们按照缴费工资来核定工伤保险待遇是工伤保险条例的规定。那么用人单位又会说：我们参加工伤保险时，社会保险经办机构已经审查了我们所申报的缴费基数，在这个过程当中我们并没有过错，我们不应当来承担责任。

但是，对员工而言，工伤保险的缴费完全由用人单位来承担，自己根本不知道用人单位按照多少钱的的标准缴纳了工伤保险费。

这类案件，看似公说公有理，婆说婆有理。但是，有一点是可以确定的，就是员工的工伤保险待遇的损失应当有人来承担责任。

损失的工伤保险待遇，如何追回？

工伤保险条例只规定了，参加工伤保险和没有参加工伤保险的情形。对于少缴纳工伤保险如何来处理以及通过什么样的途径来处理，并没有做出明确的规定。所以，此类案件至今全国没有形成统一的裁判规则。

在广东省，人民法院会坚定的判决由用人单位来承担工伤保险待遇的差额部分。但是在其他地方，人民法院往往以不属于人民法院的受案范围为由，驳回员工的起诉。

这样的话，员工就只能向向社会保险经办机构进行投诉，由社会保险经办机构重新核定缴费基数，用人单位补缴工伤保险费的差额，再由社会保险经办机构重新核定工伤保险待遇了，但是这样的操作往往需要几年的时间。

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