我国《职业病防治法》2002年正式实施后，每年4月25日至5月1日，为《职业病防治法》宣传周。据河北省省卫生健康委介绍，职业健康工作要从“以职业病防治为中心向以职业健康为中心转变”，当前我省职业病防治工作，除重点关注1.46万名职业病患者，还要关注4200万职业人群。职业健康优先理念是否成为企业管理重要内容，是否在劳动者群体中深入人心？记者连日来对此展开采访。

“花园式”工厂备受职工欢迎  

迎面而来的瀑布流水，厂区内形象逼真的丹顶鹤雕塑，墙壁上各种充满创意的壁画，让人心情愉悦。4月25日，记者来到河北金隅鼎鑫水泥有限公司，眼前的“花园式”工厂，刷新了记者对传统水泥厂的认识。

“把工厂建成花园，就是为了给职工创造良好的工作环境，愉悦身心。”该公司总经理刘广铎告诉记者，针对传统水泥厂存在的尘毒问题，该公司积极推进职业病危害治理工作，在组织机构、人员、经费等方面进行了调整和投入。通过技术改造，实现了粉尘危害严重场所机器人全自动作业。先后对职业卫生重点部位包装机和装车机进行技术改造，实现全自动包装盒装车。

映入眼帘的绿植，呼吸着湿润清新的空气，行走在厂区，给人一种置身公园的错觉。这些，得益于公司对扬尘的有效治理。刘广铎告诉记者，为了给职工创造健康舒适的工作场所，除了治理扬尘，该公司还对噪声较大的磨房进行了改造，投入资金将传统风机改造为低噪风机，并安装消音器做进一步消音降噪处理，实现了良好的隔音降噪效果。

 “你看，墙上的各种壁画都是我们职工自己画的。身心愉悦了，干活儿更带劲儿。”公司职工告诉记者。记者调查了解到，近年来，我省不少企业正在着力打造“花园式”工厂，深入推进绿色文化工厂创建工作，积极增强员工健康环保意识，呼吁职工自觉投身“花园式”工厂建设，让绿色文化深入人心。

流动作业农民工仍处于监管空白区

近年来，我省职业病防治工作虽取得了一定成效，但形势依然严峻复杂。来自省卫生健康委的数据显示：我省职业病报告病例仍处高位。2020年，全省报告新发职业病819例，比去年同期增加了42.68%。同时，职业病危害项目申报企业达3.07万家，同比增长61.6%。由于检查覆盖率低、诊断率低等原因，特别是流动作业的农民工仍处于监管空白区，实际职业病患病人数远高于报告人数。参加工伤保险的农民工仅占总数的四分之一。

 “农民工群体流动性强，频繁地更换工作单位，没有签订劳动合同，也没有缴纳工伤保险，一旦发生职业病，就会面临维权难。”石家庄市工伤职业病法律援助与研究工作站站长张士谦律师介绍说，随着新工艺、新技术、新材料、新行业、新业态的不断涌现，劳动者在职业活动中接触的职业病危害因素更加复杂多样，职业暴露人群日益扩大。很多时候，劳动者并未在意，却已不知不觉成为了职业病高危人群。

张士谦律师说：“企业主体责任落实不到位，检查覆盖率低，诊断与鉴定难，政府部门监管力量薄弱等，都制约着职业病防治工作的深入开展。由于缺乏基本的医疗和生活保障，有关部门也没有针对职业病患者的兜底保障政策，多数农民工职业病患者因病致贫、因病返贫的情况十分普遍，职业病引发的群体性事件也时有发生。”

针对当前全省职业健康工作存在的突出问题，省卫生健康委分析，保护劳动者职业健康，不仅仅是劳动者个人的事情，需要政府、用人单位及社会各界联动，从源头抓好治理。对此，我省将建立健全职业健康工作责任体系和联防联控、综合防控新机制，压实各级地方政府的领导责任，明确和落实各有关部门的监管职责，突出用人单位的主体责任，强化协调配合和督查考核。

从职业病防治向职业人群全方位健康管理转变

目前，我省明确了283家职业健康检查机构、31家职业病诊断机构、12家职业病鉴定机构、56家检测评价机构，实现了体检、诊断、鉴定和检测工作全覆盖。建立了河北省职业病防治临床中心和省级职业病防治协同机制，全面推进职业卫生服务与医疗服务高效协同、无缝对接。

据省卫生健康委有关负责人介绍，职业健康不仅仅是防治职业病，更是职业人群全面的健康管理。职业卫生正由传统的以职业病防治为中心，向以职业人群全人群、全周期的全面职业健康管理为中心转变。当前，我省除重点关注1.46万名职业病患者外，还积极关注4200万职业人群，其内容包括安全、健康、和谐的工作环境，与健康、安全、幸福相关的社会心理因素，为劳动者营造支持性环境和提供健康的生活方式，建设健康企业，推进企业依法履行职业病防治等相关法定责任和义务等。

 “今年，我省将实施职业健康保护行动。”省卫生健康委有关负责人介绍，劳动者要培养健康生活方式，树立正确的健康观和健康意识，加强劳动过程保护。用人单位要改善劳动条件和工作环境，落实职业卫生“三同时”管理制度，落实职业病防护措施，规范劳动用工管理。政府要完善法规政策，完善技术支撑体系，健全监管体系，保障重点职业人群权益，改进职业病危害项目申报管理工作，推进健康企业建设。