在湖南鑫光国际投资有限公司(以下简称“鑫光公司”)的安排下，老杨前往非洲刚果(布)工作。工作中，他的手指被砸伤，长沙市人力资源和社会保障局(以下简称“人社局”)认定为工伤。可鑫光公司不服，向芙蓉区人民法院提起行政诉讼，要求撤销工伤认定。近日，芙蓉区人民法院一审宣判，原告败诉，维持人社局工伤认定。

修窑时手指被砸伤

2017年8月底，经朋友介绍，来自陕西的杨建国与鑫光公司签订了为期一年的劳动合同，被公司派到由公司投资的非洲刚果(布)FORSPAK水泥厂，做巡检员。

当地时间2017年11月29日15时左右，老杨带领当地工人在水泥厂回转窑内镶嵌耐火砖。一个回转窑要镶嵌5000多块耐火砖。回转窑快收口时，一名黑人员工抡起铁榔头加固最后几块耐火砖，不慎砸伤了老杨的右手食指。

“我右手食指指尖都扁了，皮肉开裂，鲜血直流。”老杨回忆说，他回办公室便痛晕了过去，后来被同事送往200公里外的一家法国人开的医院治疗。经诊断，老杨右手食指指尖关节开放性骨折、皮肤及皮下组织损伤破裂。

术后，老杨右手食指指尖短了一小节。经鉴定，其伤情构成10级伤残。

公司不认可工伤

回国后，老杨向人社局申请工伤认定。人社局依法受理，查明老杨提交的长沙市工伤认定申请表、本人自述、劳动合同书、证人证言、手术纪要、门诊记录等，鑫光公司提交的《杨某某事故经过》、职工工资表、在刚登记表，该局的工伤事故调查笔录等证据真实。

人社局认为，根据《工伤保险条例》规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。老杨在工作时不慎受伤，符合工伤认定范围。今年8月1日，人社局出具了认定工伤书。

然而，鑫光公司并没有给老杨缴纳社保，这意味要由公司全额赔付老杨的工伤费用。经过专业人士计算，鑫光公司要赔付老杨22个月工资，共计14万多元。老杨说:“公司没料到要赔这么多钱，不干了。”

鑫光公司以老杨“受伤情况不明”“是在国外受伤，应该适用涉外法律，按当地标准赔付”等为由，向芙蓉区人民法院提起行政诉讼，要求撤销人社局的工伤认定。

没买社保，公司应当赔付

“人社局的工伤认定证据确凿，程序合法，请法院予以维持。”被告人社局委托的律师辩护道，根据《社会保险法》第四十一条及《工伤保险条例》第四十四条的规定，职工被派遣至境外工作，劳动者不能参加工作地工伤保险的，其国内的工伤关系不会中止。如果职工所在单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。

通俗地说，如果鑫光公司给老杨买了刚果(布)的社保，国内的工伤关系就会中止，这样才能按国外的标准赔付。可鑫光公司既没有给老杨买刚果(布)的社保，也没有买国内的社保，那就只能由公司赔付了。

最后，法官当庭宣判，原告败诉，维持人社局工伤认定。

法官提醒：随着我国对外开放步伐的加快，越来越多的中国企业和劳动者“走出去”了。劳动者被派遣出境工作，不能参加前往国家或者地区工伤保险的，其受工伤后仍受《社会保险法》和《工伤保险条例》保护，其国内所在单位需要按法律规定承担相应工伤保险责任，用人单位一定要记得为劳动者购买社保。