咨询内容：请问，工伤认定的申请应向哪个部门提交，劳动能力鉴定又是哪个部门，农民工都没有劳动合同，像这种情况，如果双方达不成协议，我们在当地应该找什么部门能够帮助我们。谢谢，张律师。