农民工工伤选择私了，不是无知是无奈

   2012年5月30日，《人民日报》发表了《聚焦农民工工伤维权：不会搜集证据只能选择私了》一文，总结出农民工工伤维权现状：

      1. 预防难，安全基础薄弱、违法生产屡禁不止；

      2. 补偿难，工伤认定耗时长、农民工维权能力差；

      3. 康复难，供需矛盾突出、农民工认识存在误区；

      4. 破难题，完善“预防—补偿—康复”三位一体的工伤保险制度。
    看了上述文章，对其总结出来的无奈选择私了的理由，实在不敢苟同。
    工伤维权律师张士谦认为农民工工伤维权艰难，其根源在于劳动监管不利。农民工工伤维权艰难，不是农民工不会收集证据，而是没有证据可收集。
    先看报道中给出的案例：2011年11月的一天，北京市房山区一家建筑工地上，从江西到北京来打工的周某结束了一天的工作，正准备从脚手架上下来。突然他脚下一滑，从二楼跌落下来，经诊断为多处开放性骨折。医院告诉他，手术费用需要10万元，不交手术费就不能手术。周某哪里拿得出这10万元？“包工头听说要赔钱，就不再露面了。”病床上的周某为医药费发愁，只能找亲戚朋友东拼西凑了5万元，央求医院，用最便宜的药、最便宜的器械为他手术。他说他还想着治好后继续打工挣钱。半年过去了，至今他依然没有享受到属于他的工伤待遇。
    上面给出的案例太有代表性了，大量的类似案例就在现实中存在着。我们分析上述案例中的周某有没有证据可以收集：

    第一、没有劳动合同是可以肯定的；

    第二、这种情况，没有工作证、工资条等证据，也是普遍现象；

    第三、登记表、出勤表等也往往保存在包工头或者建筑公司手里。

    由此可见，这种农民工工伤维权不是“不会收集证据”，而是“不能收集证据”。
    再来从上述案例分析农民工维权的选择，没有劳动关系证明，不能申请工伤认定。那么就只能先申请劳动仲裁，以确认劳动关系。但是，打官司无异于打证据，没有证据，你说农民工胜诉的几率如何。
    根据工伤赔偿法律网代理的工伤维权案件及回复的咨询案件来看，超过80%的农民工因为没有签订劳动合同、没有参加工伤保险，使得在其工伤认定前，必须劳动仲裁确认劳动关系，才招致用人单位百般抵赖不承认劳动关系，将责任推向包工头；才为了克扣工伤农民工的工伤待遇，故意拖延程序，一个工伤维权官司打两、三年的笔笔皆是。
    我们接着进行深入分析，为何没有证据可以收集，因为用人单位自始至终没有规范用工，那么对用人单位的违法行为，劳动保障行政部门负有监督职责。《劳动保障监察条例》明确规定监察部门对用人单位签订劳动合同情况负有监督职责；对用人单位参加社会保险情况进行监督。我们假设上述案件中，建筑公司签订了劳动合同、参加了工伤保险，那么用人单位不必承担医疗费、一次性伤残补助金等绝大部分的工伤待遇，因为由工伤保险基金支付上述待遇，用人单位不仅不会对职工工伤维权制造障碍，还会积极申请工伤认定，向社保机构申请核发工伤待遇。
    工伤农民工无奈选择私了不是无知，相反是劳动保障监察部门的失职。

    本文由工伤赔偿法律网（www.ft22.com）张士谦律师原创，转载请注明作者和出处。