死了白死——职工退休后诊断为职业病维权现状

死了白死——职工退休后诊断为职业病维权现状
【案情简介】
    石家庄市红旗石棉厂（现为石家庄市胶印厂）职工陈金福自1965年6月至1980年6月在石家庄市红旗石棉厂（现为石家庄市胶印厂）从事石棉制品工作，在工作期间接触大量石棉粉尘，从其工作性质、工作环境可以判断，陈金福属于接触职业病危害作业的劳动者。
   2008年2月20日陈金福办理了离厂退休手续，但在离厂的时候，石家庄市红旗石棉厂并没有依照《中华人民共和国劳动法》四十二条第（一）项规定为陈金福做离职前的职业健康检查。
  2011年2月陈金福感到身体不适，出现低热、咳嗽、咳痰、胸痛、腹胀、食欲不振等症状，先后就诊于河北省胸科医院、河北医科大学第四医院，经医院诊断为“腹膜恶性间皮瘤”。
   2011年6月16日经石家庄市职业病防治院诊断为职业性肿瘤（石棉所致间皮瘤）。2011年8月4日因患职业病在石家庄市人民医院救治无效死亡。
【维权经过】
    陈金福死亡后，陈会君（死者女儿）多次找到石家庄市红旗石棉厂要求支付陈金福工亡待遇，石家庄市红旗石棉厂拒不支付。
    陈会君于2011年9月1日向石家庄市人力资源和社会保障局申请工伤认定，石家庄市人力资源和社会保障局以《河北省劳动和社会保障厅关于印发<工伤保险有关问题解答>的通知》（冀劳社办【2004】253号）第十六条规定“……用人单位在与职工终止、解除劳动关系或者办理退休手续前未进行职业健康检查的，职工终止、解除劳动关系或者退休后被确诊患有职业病的，由原用人单位按照《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定承担工伤保险责任。”为由作出工伤认定申请不予受理决定书。同时，告知陈会君，此种情况不用经过工伤认定直接申请劳动仲裁即可。
    陈会君根据石家庄市人力资源和社会保障局的说法，向石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，要求用人单位承担工伤保险责任。
但事与愿违，陈会君在向石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁后，石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会以没有经过工伤认定为由，不符合受理条件，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定作出不予受理案件的通知书。
   陈会君对劳动仲裁不予受理的决定不服，2011年11月15日，陈会君向石家庄市桥东区人民法院提起民事诉讼，要求陈金福所在厂承担工伤保险责任。
2011年12月7日石家庄市桥东区人民法院依据《工伤保险条例》第五条、第十七条规定，以“未进行工伤认定，且用人单位不认可为工伤”为由，裁定中止诉讼。
    看来不经过工伤认定，而直接向用人单位索赔职业病待遇的路行不通。陈会君无奈之下向石家庄市人民政府提起行政复议申请，要求政府撤销《工伤认定不予受理决定书》，然而，2011年11月15日，石家庄市人民政府于作出维持石家庄市人力资源和社会保障局的《工伤认定申请不予受理决定书》的复议决定。
    陈会君不服上述复议决定，2011年11月23日以石家庄市人力资源和社会保障局为被告，向石家庄市长安区法院提起行政诉讼，要求撤销石家庄市人力资源和社会保障局作出的《工伤认定申请不予受理决定书》，责令被告依法受理申请人的工伤认定申请。
    2012年2月21日石家庄市长安区人民法院作出一审判决，维持石家庄市人力资源和社会保障局作出的《工伤认定申请不予受理决定书》，驳回陈会君的诉讼请求。
陈会君不服一审判决，2012年2月29日上诉到石家庄市中级人民法院。
    今天（2012年6月4日）陈会君刚刚收到石家庄市中级人民法院的终审判决，石家庄市中级人民法院维持了一审法院的判决结果，同样维持了石家庄市人力资源和社会保障局作出的《工伤认定申请不予受理决定书》。
【维权困惑】
退休后诊断为职业病的职工，职工维权遭遇法院踢皮球。
    死者家属一直在想：“我父亲患职业病死亡，要么工伤认定后享受工伤待遇，要么单位直接承担责任，总得给我一条维权的路吧！”
索要职业病待遇，要么经过工伤认定，要么不经过工伤认定，不应该一个法院说需要工伤认定，一个法院说不需要工伤认定，但陈会君却眼睁睁的看着法院踢皮球。
    死者家属向用人单位主张工伤待遇，先是石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会作出不予受理案件通知书，后桥东区人民法院以“没有经过工伤认定”为由，作出中止了民事诉讼的裁定。
    死者家属只能先让石家庄人力资源和社会保障局受理工伤认定申请，但这一趟走下来，石家庄市人民政府、石家庄市长安区人民法院，石家庄市中级人民法院都以相同理由，作出同样的不支持受理工伤认定申请书的复议决定、判决、裁定。
    死者家属为死亡职业病患者讨说法的路，已全部被堵死。从2009年河南农民工张海超以开胸验肺的悲壮之举，让更多的人认识了尘肺病，也认识了职业病维权的艰难，然而职业病维权艰难的现状仍在继续。张海超用半条命，拼出了自己的职业病待遇，然而陈金福付出整个生命，至今没有得到一分钱的职业病待遇。从现今石家庄市桥东区人民法院的裁定书和石家庄市中级人民法院的最终判决来看，“死了白死”的维权现状在我们这个社会活生生的上演着。
张士谦 高飞
工伤赔偿法律网