一名煤矿职工2001年7月12日受伤，2002年3月25日鉴定为4级伤残。她受伤前是煤矿的井下测量工，当时矿上开不出工资，2000年全年每个月只发200-300元的生活费，而她们的档案工资（应得工资）每个月近600元。单位当时也没有缴纳工伤保险费。在确定伤残等级后，单位按实际发放的生活费计发她的伤残津贴。那么，单位如此计算伤残津贴是否合法？她能否要求用人单位补发伤残津贴，并按照拖欠工资责任要求单位支付额外经济补偿金？

律师解答：
   根据《工伤保险条例》规定，4级伤残是以本人工资的75%计算伤残津贴。本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。而本人缴费工资一般是指上年度平均工资收入。这里的工资收入是指劳动者应当得到的工资收入。用人单位少发、欠发工资，本身就是违法行为，以该违法后果作为缴费工资或伤残津贴计发基数，是没有法律依据的，也将导致严重的社会问题：欠发工资会少缴费，用人单位承担的责任要少许多，谁还会依法发放工资呢？因此社会保险缴赘应按应发工资确定（社保机构在理论上即以应发工资为基数汁发待遇），用人单位未缴费时也应以应发工资计发伤残津贴等工伤保险待遇。用人单位按照实发工资尤其是少发工资后的实发工资（生活费）计发伤残津贴是不合法的。
    按照相关规定，用人单位拖欠工资除应当补发相应工资以外，还应当支付相当于拖欠的工资额的25%的额外经济补偿金。伤残津贴是工资的替代，虽然就保障生活的本质而言，与工资是相同的，但其法律性质并不相同，是两个完全不同的法律概念。用人单位未及时支付伤残津贴，要求按照拖欠工资进行赔偿，没有法律依据。但从公平角度考虑，如果用人单位长期未及时支付伤残津贴，应当赔偿工伤职工的利息损失（可按同期银行贷款利息计算）。