人力资源和社会保障部发布关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见，今后，只有当单位指派因公外出时，职工由工作所致的受伤才能被认定为工伤。此外，离岗后才被诊断为职业病的人员，也可申请工伤。

    《工伤保险条例》中曾提到“因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”认定为工伤，但到底如何认定“外出受伤”引起社会关注。人保部此次做出明确定义，“因工外出期间”的认定，应当考虑职工外出是否属于用人单位指派的因工作外出，遭受的事故伤害是否因工作原因所致。

    社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议且无法确认的，应告知当事人，可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。劳动关系依法确认后，当事人应将有关法律文书送交受理工伤认定申请的社保行政部门，该部门自收到生效法律文书之日起恢复工伤认定程序。

    此次发布的文件明确，曾经从事接触职业病危害作业，当时没有发现罹患职业病，离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的人员，也可自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理。文件规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，其所招劳动者因工伤亡，由具备用工主体资格的承包单位承担工伤保险责任。

    此外，职工在同一用人单位连续工作期间多次发生工伤的，按规定领取相关待遇时，按照其在同一用人单位发生工伤的最高伤残级别，计发一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。

    人保部表示，由工伤保险基金支付的各项待遇须按规支付，不得采取将长期待遇改为一次性支付的办法。核定工伤职工工伤保险待遇时，若上一年度相关数据尚未公布，可暂按前一年度的全国城镇居民人均可支配收入、统筹地区职工月平均工资核定和计发，待相关数据公布后再重新核定，社会保险经办机构或者用人单位予以补发差额部分。

附件：人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（人社部发〔2013〕34号）