2024年1月21日上午,河北省第十四届人民代表大会第二次会议在石家庄河北会堂开幕。省人大代表、全国维护职工权益杰出律师李水全表示,完全赞同和拥护省政府工作报告。同时,他还聚焦“职工受伤维权难”等现实问题,并结合自己长期致力于职工维权工作的探索与实践,向省人大提交了5份书面建议,希望通过修改或完善相关政策措施,让工伤维权更便捷、更充分、更透明。
1月21日晚,河北省人大代表李水全在驻地接受了央广网记者的采访。
“我今年提交的5项建议内容主要包括:加强人社部门监督职能。明确社保经办机构和征收机构的职能划分和职能衔接。监督企业依法足额缴纳工伤保险,保障工伤职工工伤保险待遇足额落实。明确安全事故调查的职责分工,规范安全事故调查程序和期限,保障生产安全事故导致损害的从业人员合法权益。贯彻落实《社会保险法》规定的‘工伤保险基金先行支付’制度,保障工伤职工的合法权益。”李水全介绍说。
李水全认为,贯彻落实《安全生产法》第五十六条和《职业病防治法》第五十八条规定,保持与北京等省市法院审判标准统一,保障因“安全事故”和“职业病”导致损害的从业人员的合法权益;简化工伤认定程序,明确用人单位未缴纳工伤保险的工伤案件和不存在劳动关系享受工伤待遇的案件不需经劳动行政部门认定,可由劳动仲裁和人民法院直接判决用人单位承担工伤保险赔偿责任。
其中,针对《社会保险法》第四十一条“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费,发生工伤事故的,由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的,从工伤保险基金中先行支付……”这一工伤保险基金先行支付制度因为种种原因难以兑现,被业内人士调侃为“睡美人条款”,李水全建议积极探讨制定责任追究制度,对通过行政诉讼败诉的经办机构依法追责,避免消耗、浪费国家行政、司法资源。
同时,普及拓宽工伤保险参保范围、严格执法、建立强力有效的追偿机制,确保工伤保险基金安全有效。
记者了解到,李水全代表曾是一名井下矿工,他深刻体会基层职工维权艰难与坎坷,从事律师职业以来,始终不忘“维护弱势群体合法权益”的初心,10余年义务办理各类法律援助案件上千件,为工伤职工讨要工资、赔偿款累计超2亿元,被网友称为“矿工律师”。他还曾荣获“河北省五一劳动奖章”“时代新人 河北好人”等荣誉称号。
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