1月5日，记者从青岛市人民政府新闻发布会上获悉，青岛将分步解决新业态灵活就业人员的工伤保障问题，试行建立新业态从业人员职业伤害保险制度，逐步将外卖员、网约车司机、快递员小哥等灵活就业人群、非劳动关系从业人员和自雇主人群纳入保障范围，以实现工伤保障职业人群全覆盖。

随着新业态的蓬勃发展，用工形式逐渐多样化，灵活就业人员也越来越多。针对新业态灵活就业人员的工伤保障问题，青岛市人力资源和社会保障局党组成员、副局长刘吉彩表示，此前青岛市人社局已对此进行了专题研究，经向国家人社部做了汇报，将衰减分步解决这部分人群的工伤保障问题，尽快实现工伤保障职业人群全覆盖。主要有以下三项措施：

一是研究出台新业态从业人员职业伤害保障办法。按照国家人社部统一部署，对于依托互联网、大数据、云计算等网络信息技术手段，基于平台经济、共享经济等形式提供出行、外卖或即时递送等劳动并获得报酬或收入的平台从业人员，试行建立新业态从业人员职业伤害保险制度，将依托平台就业的灵活就业人群纳入工伤保障范围。

二是研究非劳动关系从业人员工伤保障办法。将《工伤保险条例》法定保障主体招用非劳动关系从业人员，包括已达到或超过法定退休年龄人员、实习学生、通过家政服务机构从业的家政服务人员、村委会和居委会工作人员等其他非劳动关系从业人员，纳入职业伤害保障范围。

三是探索自雇主工伤保障制度。现行工伤保险法律保障的主体是用人单位，需要突破国家法律法规，难度较大，青岛将积极探讨引入商业保险模式，解决自雇主人群的工伤保障问题。

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